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DENUNCIA
PENAL
Al
Ministerio Publico Fiscal de la Provincia de de Buenos
Aires
At. Sr. Fiscal General
Dr.Fabian Uriel Fernández Garello
S / D
De mi consideración:
Tengo el agrado
de dirigirme UD., con la finalidad de
presentar la siguiente:
DENUNCIA PENAL
En la ciudad de Mar
del Plata, Partido de General Pueyrredon, Provincia de Buenos Aires, a los 13
días del mes de Mayo de 2010, Yo: Norma Isabel BUKMEIER DNI 16284494. Con
domicilio en la Calle de la ciudad de Mar del Plata, con teléfono celular nº:
0223-155701143: Vengo a radicar una denuncia, en pleno conocimiento de las
penas con que la Ley
castiga al falso denunciante, a tenor
del Art. 245 del código Penal,
Por la misma presento diferentes hechos por
los cuales serian responsables FUNCIONARIOS MUNICIPALES, .y en el contexto del
funcionamiento del denominado CONSEJO MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE, creado por OM 16624 y modificado por OM18432,
Para lo cual se adjunta documentación
probatoria de nuestra participación en el mismo
y de las presentaciones y reclamos que en el marco de este Consejo
Municipal de Medio Ambiente yo y en mi
carácter de Presidente de la ONG ACALDER , he presentado, por todo lo que solicito al
Ministerio Publico Fiscal, se investigue, las siguientes presuntas irregularidades dadas en el ámbito
del CONSEJO MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE, desde su conformación Y en virtud
·
Que El Artª4 de la OM 18432, modificatoria de la OM 16624, permite al
Departamento Ejecutivo designar al frente de una de sus dependencias al
Presidente del Honorable concejo Deliberante, en funciones.
·
Que este articulado, es contrario al Sistema
Republicano de Gobierno, en cuanto a la División de Poderes, consagrado por nuestra
Constitución Nacional, por la
Constitución de la Provincia de Buenos Aires y por todo el
Ordenamiento Jurídico que a partir de ellas emana.
·
Que esta Modificación a la OM 16624, nunca fue vetada
por el Departamento Ejecutivo, dado que la misma Lesiona gravemente el
principio republicano de División de Poderes.
·
Que no se ha mostrado, a pesar del requerimiento de la ONG que presido (se adjunta nota al HCD nº 534 del 21/10/2009). Cual es el Decreto de designación,
o acto administrativo que ha puesto en funciones al Frente de este organismo al
Concejal y actual presidente del HCD, Arq. Marcelo Artime, con la finalidad de
establecer claramente si:
a)
se ha incurrido o no, el delito descripto en el Art.
nº 246 inc.1), del Codigo Penal o en el Inc.3), Referidos a los Delitos contra la
administración Publica , y la usurpación de cargo Publico, o bien
b)
si se ha
violado el Art. 248. referido a Abuso de autoridad y violación de los deberes de funcionarios Públicos. Por parte
de uno o más funcionarios.
c)
Y si se ha
perpetrado delito contra los Poderes
Publicos según tipifica Art. nº 226 del Código Penal, que refiere a la “Eliminación
de la Division de
Poderes”.
·
Que este consejo Municipal de Medio Ambiente (CMMA),
siempre funciono en el ambito del
Honorable Concejo Deliberante, y ha utilizado recursos humanos
pertenecientes a la
Secretaria del HCD, para la redaccion de actas y demas actos
administrativos.
·
Que la
OM en cuestion no se encontraba reglamentada al momento de
puesta en funciones del CMMA, en marzo del año 2008, momento en que la ONG que presido solicita su
incorporación.
·
Que por
disposición de su presidente Marcelo Artime, se nos aboco a las Ongs, representantes
de Universidades (tanto públicas como privadas), y algunos concejales a la redacción del Reglamento del CMMA
(porque así lo dispone el Art. 6º de la
OM 16624).
·
Que posteriormente también a determinar otros
aspectos de esta misma reglamentación como son el armado de las comisiones y por ultimo también como y de que manera girarían los expedientes, dentro del CMMA.
·
Que Toda esta tarea le ha demandado al CMMA
prácticamente todo el año 2008, sin que hasta la fecha de nuestro reclamo (ver
punto siguiente), se hubiera articulado. Entendiendo desde la ONG que presido que se
nos aboco a la realización de una tarea que no nos era propia, y que tampoco se
condecia con el motivo de la convocatoria.
·
Que por otro lado las tareas dispuestas por el Art.
8º de la OM 16624
(Secretaria coordinadora), se le confirió en forma totalmente arbitraria y
discrecional a la Universidad FASTA ,
entidad de carácter privado. (Consta en Actas.)
·
Que a partir de este armado y funcionamiento
sumamente irregular, la ONG que presido ha presentado
sendas notas de reclamos tanto al Departamento
Ejecutivo, como al Deliberativo:
(se adjuntan copias):
-lº:
el 25/11/08, nota s/nº, dirigida al Intendente Municipal, titular del Departamento
ejecutivo, a través de la cual se solicita entre otras cosas
decrete la NULIDAD de todo lo actuado
por el consejo Municipal de Medio Ambiente, entre otros argumentos
por violar lo dispuesto por la Carta Orgánica de las
Municipalidades (Decreto Ley 6769/58) en su Art. 108º inc. 3º. Que consagra al Departamento Ejecutivo la
facultad de reglamentar la OM. Y con el
fin de no vernos incursos en la comisión de delitos contra la Administración Publica ,
o contra el Orden Publico como son los
dispuestos por el Art.210 Inc. a y h, o Art. 213, 246 del CP: que tipifican la Asociación Ilícita.
O la usurpación de cargo publico.
Nota de la cual nunca tuvimos respuesta, Ni
tampoco se verifico el acto administrativo que diera respuesta a los reclamos
presentados.
-2º:
el 03/12/08 Presentamos nota dirigida al Consejo municipal de
Medio Ambiente, solicitando la
IMPUGNACION y RECONVOCATORIA
de la Reunión
Plenaria del 01/12/08,
por no respetar lo dispuesto por
el Reglamento en cuanto a plazo de convocatoria y quórum, y que nos
imposibilito participar.
Nunca se recibió respuesta
formal a la misma.
·
Solo una
comunicación telefónica
Presidente del HCD y presidente del CMMA, que en tono irascible, indico
a quien suscribe: “Que si no nos gustaba como funcionaba el CMMA, que la ONG que presido se vaya.” Y
Que consideraba que yo, tenia una cuestión personal contra su persona.” Que el
CMMA, lo había armado el y era su idea”.
-3º: el 23/03/09, nota al HCD (No
le asigno nº) en el mismo sentido y del mismo tenor al Titular del
Dpto. Ejecutivo. Intendente Pulti. Y por supuesto a la presidencia del CMMA.
Notas a través de las cuales se exponen las razones por las cuales en el
plenario del CMMA del mismo día 09/03/09, nuestra ONG solicito la RENUNCIA , al frente del
Consejo Municipal de Medio Ambiente, del concejal y simultaneo presidente del
HCD: Arq. Marcelo Artime (ver notas adjuntas). Entre las que se encuentra el: “pretender arrancar decisiones y/o concesiones
al D. Ejecutivo”, al que se trato de emplazar, e intimar a una respuesta. Sin
tener competencia para ello. Y utilizando por parte de algunos integrantes,
palabras ofensivas y descalificativos hacia el titular del Dpto. Ejecutivo.”
Plenario donde el único voto disidente, frente a este
atropello contra las instituciones de la democracia, fue el de la ONG que presido.
-4º:
09/10/2009: Nota nro 508/09, dirigida al HCD, a través de la cual se
solicita se forme expediente con todos los antecedentes del CMMA, dada su
actual y aparente inactividad. (Ya que luego del plenario del día 23/03/09) no volvió
a convocarse.
-5º:
21/10/09: Nota dirigida al titular del D.
Ejecutivo y al HCD, nº 534 del 21/10/09,
a través de la cual solicitamos a las autoridades comunales se
INVESTIGUEN las aparentes irregularidades en el funcionamiento y sus
antecedentes administrativos del CMMA: mas allá de todo lo descrito por dos
razones concurrentes
1: que tiene que ver con nuestra nota del 23/3/09, a la que sugestivamente no
se le asigno número de nota, en su ingreso al HCD, por consiguiente
no es posible rastrearla en el sistema de Exptes. Publico, ni por nosotros, ni el público, ni el resto de
los ediles, y que casualmente es la nota a través de la cual la
ONG que presido solicito la renuncia de Artime, al frente del
CMMA
2: que en la página Web oficial del HCD (www.concejomdp.gov.ar), el Link del
CMMA fue reemplazado en esos días por otro que decía “Comisión Municipal de Medio Ambiente, creada por OM 16624…”. Razón
por la cual presentamos nuestro reclamo y queja en ambas reparticiones,
pues lo que la OM citada creo no fue una comisión mas del HCD- aunque haya
funcionado en la practica, casi de esa manera- sino un ente dependiente del Departamento Ejecutivo Comunal:
el Consejo Municipal de Medio Ambiente, y por lo que indagamos tampoco obedecía
esto a un cambio o modificación de la
OM citada.
·
Que se adjunta copia de las presentaciones efectuadas que dan testimonio de la colaboración,
y los trabajos presentados, por la
ONG que presido, los
cuales no han recibido tratamiento alguno, a pesar de nuestra permanente
participación, y asistencia a cada una de las convocatorias. Por lo que nos
sentimos en el derecho a sentirnos por un
lado discriminados, y por otro en evidente oposición a los verdaderos
intereses que dieron origen a este CMMA.
Cuyo real funcionamiento nunca logro ser articulado por su Presidente.
Dado el cúmulo de irregularidades descriptas,
solicito al Ministerio Público fiscal de la Provincia de Buenos Aires, tenga a bien disponer
la investigación de las mismas, y
proceda a la correspondiente elevación a juicio, en caso que así corresponda.
Para lo cual presto mi colaboración y
predisposición en lo que pueda ser de
utilidad en tal sentido.
Saludo
a UD. Muy atentamente,
Norma
Bukmeier
16.284.494
Nota: también
se adjunta copia de los Estatutos de
ACALDER, del borrador de
Reglamento del CMMA, sobre el cual se trabajo, y diagramación de las Comisiones
Internas donde constan los distintos integrantes de las mismas. Y fotocopia de
mi DNI.
También de otra Denuncia
Penal radicada, por mí donde consta la presunta reincidencia de algunos de las
irregularidades denunciadas en la presente.